Munyo: regular la IA primero es espantar inversiones

El economista Ignacio Munyo, director ejecutivo del Centro de Estudios de la Realidad Económica y Social (Ceres), planteó que Uruguay no debería regular de forma preventiva la inteligencia artificial si quiere atraer inversiones: “no podemos empezar poniendo nuevas barreras”.

Qué hacen los demás, según Munyo

Munyo repasó cuatro modelos. Argentina presentó, dijo, una estrategia clara: el presidente Javier Milei, ante Naciones Unidas, planteó convertir al país en uno de los lugares más competitivos del mundo para desarrollar esta tecnología y asumir el compromiso de no regularla de manera preventiva. Estados Unidos, con Donald Trump, defiende una orientación similar: evitar nuevas regulaciones generales que puedan frenar el desarrollo tecnológico.

Europa tomó el camino contrario: creó una regulación amplia basada en riesgos y tuvo que dar marcha atrás, simplificar exigencias, extender plazos y abrir más espacio para experimentar. Para el economista, “la carrera ya la perdió”. China, en cambio, regula contenidos y ciertos usos sensibles, pero al mismo tiempo incentiva el desarrollo, la inversión y la adopción para competir por el liderazgo tecnológico.

La discusión en Uruguay

Munyo recordó que el presidente Yamandú Orsi quiere posicionar al país como un centro regional para probar y desarrollar soluciones basadas en IA, algo que planteó en su viaje a Estados Unidos frente a empresarios globales. Al mismo tiempo, el Parlamento analiza nuevas reglas, aunque reconoce que primero hay que entender la tecnología y que incluso podría concluirse que es mejor no regular.

Para el director de Ceres, ahí está el punto: Uruguay necesita atraer a quienes desarrollan la tecnología, y con ellos talento, empresas y capital. Los abusos concretos ya tienen respuesta en la normativa vigente (fraude, datos personales, discriminación), pero eso, dijo, no implica regular preventivamente toda una tecnología, “cuya aplicación siempre queda en manos de la burocracia, con todo lo que ello implica en nuestro país”.

La condición previa

La conclusión de Munyo es una condición: si Uruguay quiere convertirse en un centro regional de referencia en IA, “primero tiene que ser un buen lugar para invertir”. Y para eso, resumió, lo básico es no empeorar con nuevas regulaciones las condiciones que hoy existen.